ترجمة : مجدي أبو السعود
تقرير : هيئة التحرير بجريدة فاينانشيال تايمز البريطانية
على مدى عقد تقريبًا ، وعد الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي شعبه بإنعاش الاقتصاد وبناء دولة جديدة. لكن عندما تصادف مصر هذا العام الذكرى السنوية العاشرة للانقلاب الذي أوصل قائد الجيش السابق إلى السلطة ، لن يجد المصريون الكثير مما يدعوهم إلى الابتهاج.
وبدلاً من ذلك ، سيكافح عشرات الملايين من الناس من أجل وضع الطعام على موائدهم حيث انخفض الجنيه المصري إلى أدنى مستوياته القياسية وارتفع معدل التضخم إلى أكثر من 20 في المائة. يعاني القطاع الخاص من نقص في العملات الأجنبية لمدة عام تقريبًا وهو ما يخنق الشركات. مصر بلد في أزمة.
مثل الكثير من دول العالم ، تضررت الدولة العربية بشدة من فيروس كوفيد وتتعرض لرياح معاكسة سببتها الحرب الروسية في أوكرانيا. لكن نظام السيسي الاستبدادي يقع أيضًا على عاتق اللوم بشكل مباشر لأنه ترأس دولة تعيش بما يتجاوز إمكانياتها.
في العام الماضي ، اضطرت القاهرة للذهاب إلى صندوق النقد الدولي للمرة الرابعة خلال ست سنوات. حتى قبل أن يتم تأمين هذا القرض البالغ 3 مليارات دولار في أكتوبر ، كانت مصر ثاني أكبر مدين للصندوق بعد الأرجنتين. يكمن جوهر مشاكلها في الاعتماد المفرط على الأموال الساخنة التي تتدفق إلى ديونها المحلية كمصدر للعملة الأجنبية ، والتوسع العضلي لبصمة الجيش عبر الاقتصاد.
تم الكشف عن نقاط الضعف في الأول عندما سحب المستثمرون حوالي 20 مليار دولار من الديون المصرية في الوقت الذي غزت فيه روسيا أوكرانيا. واضطرت مصر ، التي كانت تدفع أعلى سعر فائدة حقيقي في العالم لجذب تدفقات المحفظة إلى الداخل بينما تدعم الجنيه بشكل مصطنع ، إلى اللجوء إلى دول الخليج من أجل الإنقاذ. ومنذ ذلك الحين ، قام البنك المركزي بخفض قيمة الجنيه على مراحل لتحقيق توازن العرض والطلب في سوق الفوركس. واتفقت مع صندوق النقد الدولي على الانتقال إلى سعر صرف مرن ، مع انخفاض الجنيه بنحو الثلث مقابل الدولار منذ أكتوبر تشرين الأول.
المشكلة الأعمق هي دور الجيش في الاقتصاد ، والذي يمتد من محطات البنزين إلى الڤلل والقصور ومصانع المكرونة ومصانع الأسمنت والفنادق والنقل وما وراءها. كما تشرف على المئات من مشاريع تطوير البنية التحتية للدولة ، بما في ذلك مشاريع الغرور مثل بناء عاصمة إدارية جديدة ومدن في الصحراء.
إنها ظاهرة أدت إلى مزاحمة القطاع الخاص القلق من التنافس مع أقوى مؤسسة حكومية ، وأعاقت الاستثمار الأجنبي المباشر الذي من شأنه أن يولد فرص عمل ومصدر أكثر استدامة للعملة الصعبة. ومع ذلك ، منذ أن ذهب نظام السيسي لأول مرة إلى صندوق النقد الدولي من أجل خطة إنقاذ بقيمة 12 مليار دولار في عام 2016 ، كان الصندوق والمانحون ، لسبب غير مفهوم ، يدورون حول القضية بينما قامت القاهرة بإلغاء النقاش الداخلي.
يبدو أن صندوق النقد الدولي يتأخر في معالجة المشكلة مع القرض الأخير. وتقول إن القاهرة ملتزمة بتقليل "بصمة الدولة" في الاقتصاد ، بما في ذلك الشركات المملوكة للجيش ، من خلال الانسحاب من القطاعات "غير الاستراتيجية" ومن خلال مبيعات الأصول. كما سيُطلب من الكيانات المملوكة للدولة تقديم حسابات مالية إلى وزارة المالية مرتين في السنة وتقديم معلومات عن أي أنشطة "شبه مالية" لتحسين الشفافية.
يعود الأمر الآن إلى صندوق النقد الدولي والمانحين لاستخدام نفوذهم لضمان وفاء النظام الذي يقوده الجيش بالتزاماته. بعد إجراء بعض الإصلاحات في عام 2016 لتأمين القرض البالغ 12 مليار دولار ، واصلت الحكومة توسيع دور الجيش ، بينما فشلت في إجراء التغييرات الجادة التي يحتاجها الاقتصاد.
غالبًا ما يُفترض أن مصر أهم من أن تفشل ، وأن المانحين أو دول الخليج سوف ينقذون القاهرة دائمًا. لكن الواقع هو أن ما يقدر بنحو 60 مليون شخص يعيشون تحت خط الفقر أو فوقه بقليل ويزدادون فقرًا ، فإن الدولة تخذل مواطنيها بالفعل. إذا كان حلفاء القاهرة جادين في مساعدة البلاد ، فعليهم الضغط على السيسي للوفاء بتعهداته.